Посмотрите примерную программу обучения фк в России для спортивных школ и школ олимпийского резерва. Тут важно что прописаны нагрузки/количество человек в группе /количество часов в неделю даже для оздоровительных групп начальной подготовки (с 4х лет как раз)
Сравните со своим расписанием и поймете почему у нас требуют с первого года нормальные коньки, а у вас нет.
ну и по количеству человек требуется в оздоровительных группах не менее 20ти человек ( на одного тренера!) , так что вы катаетесь почти индивидуально 
http://fok-druzhba.3dn.ru/_ld/1/104_____.doc
А здесь разрядные нормативы. В первой ссылке в таблице в последней графе указано какой разряд должен выполнить ребенок на конец года. А по этой ссылочку можете посмотреть какие умения требует тот или иной разряд.
http://fsrussia.ru/upl/docs/class1114.pdf
Это российская система, она в плане начального обучения жестче чем во многих других странах.
