Чемпионат мира (ISU World Figure Skating Championships) 2013

Rebecca_2011, это абсолютно стандартное правило, давно действующее во всех видах спорта.
Страна, принимающая ОИ, имеет право выставить хотя бы одного участника (если не отобралось больше).
Наверное, для повышения интереса у публики и популяризации каждого вида спорта в целом.