«Государственная программа развития фигурного катания должна быть и в регионах»

Мираника
Вот смотрите есть такой документы:
1.
п.19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(выдержка из ст. 16, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011, с изм. от 07.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

Здесь уже прописано, кто должен организовывать тесты и соренования.

2.МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 20 февраля 2009 г. N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ
ФЕДЕРАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Приказов Минспорттуризма РФ от 22.07.2010 N 788, от 23.06.2011 N 619)

3. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 19.07.2011, с изм. от 06.11.2011) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации") - в этом законе прописываются права всяких организаций.
4. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 26 сентября 2007 г. N 1308,
5.Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 515 "Об утверждении Положения об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта",
6.Приказ Госкомспорта Российской Федерации от 15 января 2004 г. N 22 "Об утверждении Всероссийского реестра видов спорта (ВРВС)" и др.
7. МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 28 декабря 2009 г. N 1273

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОГО
СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРЕНЕРОВ-ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ
СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ТРУДА (в ред. Приказа Минспорттуризма РФ от 17.03.2010 N 197)

Надо наверное начинать анализ этих документов.