Бред какой-то.
Страны без синхронного катания, как Босния и Герцеговина настаивают, что им надо голосовать, при этом голосуют как "воздержались". Однако "воздержались" фактически означает "против", так как для принятия необходимо именно 2/3 "за" из голосующих.