Adx
Не знаю, насколько это частая и актуальная ситуация. Всё-таки тут довольно экзотическая ситуация, что просто квот для страны не хватает и поэтому сложно заменить этап. Обычно если на какой-нибудь небольшой старт сложно получить визу, то просто едут на другой и проблемы нет. А на топ старты всё-таки визы более-менее дают.
Чтобы такие опции делать, надо чтобы они были в правилах прописаны, сомневаюсь, что руководство ИСУ может что-то вне правил делать. Тем более, что реальных оснований для этого нет. Просто форс-мажор с отдельными спортсменами. Это надо чтобы в правила соответствующие поправки внесли и процедуру, как такие замены проводить, что основание, а что нет.