Одилия,
правительство Исландии может делать то, что захочет, их право.
Там ситуация такая же, что и в остальной Европе, просто Исландия очень маленькая страна.
Если пересчитать на численность населения, то получим, что ситуация в той же Германии лучше.
К тому же мобильность населения сильно меньше.
Сравнивать нужно с хотя бы немного сопоставимыми по численности странами.