Одилия
Договор заключается ТРУДОВОЙ - так предусмотрено ТК и Законом о физкультуре и спорте. С клубами - ок, может заключаться. С регионами - это как, с губернатором, с правительством региона? У членов сборной РФ с кем договоры - со своими школами? По закону, кстати, подготовку спортсменов сборных организовывать должны федерации.