почему бы и нет
Частный бизнес может вкладываться по разным причинам — владелец площадей фанат фк, считают каток методом привлечения покупателей в ТЦ, не рассчитали бизнес-план как следует

в любом случае, какая бы ни была схема, за электричество, аренду, воду, персонал и обслуживание надо платить, и сегодня бюджет хочет и может это делать, а завтра внезапно — нет. А предпосылки к этому есть.