В нашей гористой местности тоже взимают поборы с дисков и пр., и они идут в пользу организации авторов и издателей. Мне всегда было интересно, как же они потом эту денежку перераспределяют.
Записывать и использовать музыку в некоммерческих целях разрешается. Но организаторы массовых мероприятий, (самодеятельных концертов, праздников, соревнований, на которых предполагается использование музыки), или же владельцы, например, ресторанов, где нужна фоновая музыка, платят определённый взнос в пользу той же организации. Если придёт проверка, музыка звучит, а взнос не уплачен, будут проблемы у организаторов. Но не у отдельных участников, поющих чьи-то песни или под них катающихся. Было бы абсурдно, организационно труднореализуемо и экономически невыгодно требовать платы с каждого отдельного частного лица.